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2月14日上午，深圳市第七屆人民代表大會第四次會議開幕。今年的深圳市人大代表，重點關注了哪些領域的話題，又帶來哪些高質量發展的提案？

深圳市人大代表劉南筠此次帶來的議案，是關于市教育主管部門盡快出臺與《深圳經濟特區學前教育條例》配套的《民辦幼兒園管理辦法》的建議。“今年我特別關注兩個方面，一方面是我們教育領域的立法；另一個方面就是城市產業空間布局和產業空間的騰挪和升級。”

劉南筠表示，2022年深圳出臺《深圳經濟特區學前教育條例》，該條例將幼兒園分為普惠性幼兒園和非普惠性幼兒園，普惠性和非普惠性主要是從幼兒園保教費收費標準和是否接受政府資助方面作出的分類，而依據《民辦教育促進法》，民辦幼兒園作為民辦教育機構，舉辦者可以選擇設立為營利性和非營利性。因此，《深圳經濟特區學前教育條例》與《民辦教育促進法》在涉及民辦幼兒園的舉辦、管理方面，存在分類形式方面的交叉和不同，兩法適用中的銜接還需要專門的配套制度予以明確。

此外，目前深圳市教育局在學前教育領域，除了《深圳經濟特區學前教育條例》，已出臺《深圳市公辦幼兒園管理辦法》《深圳市學前教育專項經費管理辦法》等文件，但對學前教育的學位提供中占比很大、發揮著重要作用的民辦幼兒園，至今未出臺專門的管理辦法，存在明顯的管理規范體系方面的缺位。

同時《民辦教育促進法》及《民辦教育促進法實施條例》均體現了對民辦教育機構分類登記和管理的精神，但需要省、市進一步制定具體的管理規定。《民辦教育促進法》實施已逾五年，《民辦教育促進法實施條例》的出臺也將近兩年，《深圳經濟特區學前教育條例》中關于民辦幼兒園的分類管理，也只有與上位法一致的原則性規定，缺乏明確、具體、系統性的規范，尤其是對現有民辦幼兒園在分類登記過程中涉及清產核資、關聯交易等問題如何界定，分類登記后如何規范管理，如何指引新設的民辦幼兒園結合《深圳經濟特區學前教育條例》關于普惠性和非普惠性的規定進行營利性和非營利性的選擇，均缺乏相應的指引，既不利于發揮民辦幼兒園在發展普惠性學前教育方面的有利作用，也不利于民辦幼兒園發揮普惠性之外高端學前教育方面的補充、為社會提供多樣化教育服務選擇的作用。

因此她建議，深圳市教育局盡快出臺專門的《深圳市民辦幼兒園管理辦法》，對民辦幼兒園的營利性、非營利性分類選擇、分類管理形成具體、系統的規范。其次對現有民辦幼兒園因新法實施出臺的規范性要求，在財務管理、資產界定、終止辦學等方面存在的疑難問題，在充分調研的基礎上出臺具有指引性和操作性的過渡政策，使現有民辦幼兒園平衡過渡，順利完成分類登記和納入規范管理。

關于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業協會中國玩具和嬰童用品協會主辦的國際化、品牌化、專業化托幼教商貿平臺，集“論壇研討+精準對接+趨勢引領+跨界融合”四位一體，是引領托幼教產品趨勢、傳播先進理念，推動托幼教全產業鏈健康發展的國際托幼教行業交流平臺。展會現場還將舉辦中國學前教育發展大會，邀請百位專家學者分享先進的學前教育理念與科學方法，探索新模式、尋求新突破。

關于中國玩具和嬰童用品協會

協會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業社團組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業在國際玩具工業理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監事會成員，同時，也是政府、企業、媒體和消費者認可的中國玩具和嬰童用品行業的代言人。

中國玩具和嬰童用品協會會員包括在中國境內從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產、銷售、設計、檢驗、教育等相關業務的跨地區和跨部門的各類企業。

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文章來源：新浪財經，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。